沈伯洋

沈伯洋
2024年立法院官方肖像照
第11屆中華民國立法委員
现任
就任日期 2024年2月1日
选区	全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉區
个人资料
别名	撲馬（Puma）
出生	(1982-06-07) 1982年6月7日 中華民國臺北市
政党	民主進步黨
配偶	曾心慧
儿女	1養女
父母	父：沈土城
母校	臺北市私立復興中小學 （附幼、國小、國中） 臺北市立建國高級中學 國立臺灣大學法律學院（LLB、碩士） 賓州大學法學院（LLM） 加州大學爾灣分校（PhD）
职业	法律學者 倡議者 政治人物
经历 不當黨產處理委員會委員（2018年－2020年） 台灣人權促進會副會長（2020年－2022年） 台灣民主實驗室理事長 經濟民主連合理事 立法委員（第11屆）（2024年2月1日－） 立法院外交及國防委員會召集委員
學術工作
學科	犯罪學與法律社会学
副學科	刑罰學
研究機構	國立臺北大學社會科學學院
主要領域	白領犯罪、刑法、刑事政策、資訊戰、認知作戰

沈伯洋（1982年6月7日—），中華民國政治人物、法律學家暨犯罪學家、律師，民主進步黨籍，現任立法委員，曾任國立臺北大學犯罪學研究所所長、不當黨產處理委員會兼任委員、台灣人權促進會副會長、經濟民主連合理事、中央通訊社董事。主要關注議題為國防、資安、人權、兒少福利、收養制度等。

沈伯洋2004年自臺大法律系畢業，應屆考取律師並以榜首錄取臺大法研所刑事法組；同時以「撲馬」（Puma）為名於補習班教授刑法。2007年，取得賓州大學法學碩士及臺大法研所碩士；其後考取公費留學，並於退伍後赴美攻讀博士。2017年，取得加州大學爾灣分校犯罪學與法律社会学博士學位，研究專長在社會生態、白領犯罪、刑事政策等領域。返台後任教於國立臺北大學犯罪學研究所，並開始研究中華人民共和國對台信息戰及認知作戰。

2019年，沈伯洋創辦台灣民主實驗室並擔任理事長；2021年，創辦全民防衛教育機構黑熊學院並擔任院長。2023年底，被民主進步黨提名列立法委員選舉全國不分區名單並當選；2026年，由民進黨提名參選臺北市長。

早年生活

成長及求學

1982年，出生於臺北市，祖先為清朝乾隆年間由福建渡海來臺北開墾的「五分埔」五大家族中沈氏之後代；日治時代，其曾祖父曾被推舉擔任五分埔里長。幼時跟著生母在台中生活，因長期受蕁麻疹、氣喘所苦，生母為醫療資源讓其回到台北的父親身邊，6歲時父母離婚。父親從事工商業，長期於厄瓜多經商。沈伯洋就學於復興幼兒園、復興小學、復興國中、建國中學。

2000年，沈伯洋進入臺灣大學法律系，就讀期間受到李茂生教授的深刻影響，除了開始關注犯罪與刑罰，因李茂生經常帶學生參訪少年監獄、矯正學校，並為「非行少年」提供課後輔導，這些經歷成為沈伯洋日後收養孩子的契機。2004年，大學畢業後應屆考上律師，並以第一名錄取台大法研所刑法組；為籌措留學經費，沈伯洋以「撲馬」（Puma）的別名到補習班講授刑法。2007年，取得宾夕法尼亚大学法學碩士學位；回台後取得臺大法律研究所碩士學位。

2009年，沈伯洋考取教育部公費留學刑事法學組，為該年度該組唯一錄取者；隨後申請外語專長替代役，服役協助觀光相關業務。2011年，退役後前往美國加州大學爾灣分校社會生態學院就讀「犯罪與法律社會學」博士班，研究內容包含都市設計、社會心理、環境心理、法律及犯罪等，博士論文專研美中白領犯罪比較的研究。2013年，參與洪仲丘事件義務律師團並上媒體說明；2014年，聲援太陽花運動並協助網路資訊整理及擴散。2017年，取得加州大學爾灣分校「犯罪與法律社會學」博士學位，並獲得北卡罗来纳州立大学及另外一所私立大學的終身教職邀約，歷經長考後選擇返臺。

学术生涯

2017年，沈伯洋回臺後，受聘為國立臺北大學社會科學學院犯罪學研究所助理教授。他在學術領域主要關注的是刑法、法律社會學、刑事政策及白領犯罪等課題。

自2018年起，沈伯洋開始研究中華人民共和國試圖統一臺灣的行為，尤其是資訊戰。他也不時地就資訊戰與假新聞議題接受訪問。後來，研究拓展到認知作戰。2019年間，為了讓中華人民共和國政府透過臺灣當地人士進行的促進統一行為能夠透明化，沈伯洋與民進黨立委合作推動「代理人法案」。此外，沈伯洋也推動與世界各國合作，防禦來自中華人民共和國的不利行為，他因此發展能呈現一地被中國共產黨影響深淺的「中共滲透指數」。 2023年間，獲選為世界民主運動委員。

2023年間，沈伯洋升等為副教授，並自2023年8月起擔任犯罪學研究所所長。

公共參與

2018年10月，沈伯洋接受不當黨產處理委員會主任委員林峯正的邀請而兼任黨產會委員。2020年8月30日任期屆滿後，因為教學與研究事務繁忙，婉拒續任。

2019年，沈伯洋參與創辦台灣民主實驗室（Doublethink Lab），並出任創會理事長。該組織於同年完成法人登記，沈伯洋為首任理事長及法人代表。

2020年，沈伯洋以台灣人權促進會副會長身分擔任國家通訊傳播委員會中天新聞台換照聽證會的7名鑑定人之一，並主筆台灣人權促進會提交的鑑定意見書。該意見書認為中天新聞台在多元觀點、事實查核及內部控制等方面存在問題，最終建議NCC不予換照。

2020年代初期，沈伯洋與戰略學者何澄輝一同發起「黑熊學院」，希望針對臺灣一般民眾推廣全民防衛教育，培養抗敵意識、訓練民眾戰時的基本自衛能力，包含避難、急救等等，甚至投入公開情報蒐集，協助國軍作戰，獲前聯電董事長曹興誠贊助新台幣6億元。

從政生涯

立法委員

2024年，沈伯洋於總統大選中演講。

2023年11月，沈伯洋獲民主進步黨列入2024年立法委員選舉的不分區立委名單，排行第二順位並當選。

2024年就任立法委員後，沈伯洋主要推動國家安全及兩岸交流相關法案。同年4月，他領銜提出《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第9條及第91條修正草案，主張將立法委員、直轄市議員及縣市議員納入國安管制人員範圍，赴中國大陸應受到一定限制，並要求相關人員與中國大陸、香港及澳門特定對象接觸時申報往來情形及內容。該案在立法院內被中國國民黨杯葛，與其類似的修正案合計杯葛上千次。沈伯洋亦領銜提出《國家安全法》第3條、第8條及第18條修正草案，以強化對國家核心關鍵技術及營業秘密的保護，並將受境外敵對勢力指示、委託或資助後，再轉而指示、委託或資助他人從事危害國家安全行為的「中間人」納入規範。

2024年5月17日，立法院就國會改革法案作二讀。期間，中國國民黨籍立法委員在主席台簇擁，并以人墻封堵主席台旁的側門，以保障院長韓國瑜主持會議。沈伯洋、郭國文、邱志偉等3名民進黨立委試圖取道側門進去主席台，根據立法院監視器畫面，沈伯洋是在同黨立委王定宇慫恿下，爬到立委的身上並翻過人牆，以在人群上方爬行方式闖入。國民黨立委廖偉翔在推擠時，數度出拳搥打，接著國民黨立委邱鎮軍將沈伯洋向外甩出，導致沈從高處疑似頭部著地，經緊急送醫以MRI檢查，有輕微腦震盪及肩膀挫傷。台北大學6教授對此發起連署，譴責國會暴力。

2025年3月，民進黨立法院黨團提出涵蓋《反滲透法》、《兩岸人民關係條例》、《香港澳門關係條例》、《國籍法》、《通訊保障及監察法》、《國家安全法》、《國家情報工作法》、《資通安全管理法》、《陸海空軍刑法》及《刑法》等10項國安修法方向。時任立法院外交及國防委員會召集委員的沈伯洋表示，相關修法主要從精準處理不同風險身分、提高資訊透明度及風險管理等方向補強國安法制。

2025年4月17日，沈伯洋表示收到針對其家人的恐嚇信，寄件者要求他辭去立法委員並退出政壇，否則將傷害其妻女；信中揚言要「幹掉我老婆」，並使其女兒成為「第二個小燈泡」。沈伯洋稱，此前雖曾多次收到威脅訊息，但這是首次直接以家人生命安全相威脅。民進黨其後譴責相關行為並表示將提供法律協助；內政部長劉世芳則表示，警方將依法調查，立法委員如有安全需求亦可申請隨扈。警方其後追查恐嚇訊息的網路來源。沈伯洋於2025年11月表示，案件已追查至日本的IP跳板，日本警方亦協助調查。截至2026年10月，沈伯洋表示，警方曾循線追查至巴西及日本的網路跳板，但仍未能查明實際發送恐嚇訊息者。

2025年9月，沈伯洋公開表示自己長期遭人跟蹤，並曾在住家門口發現偽裝成機車零件的針孔攝影設備，因而向臺北市警局大安分局報案。次月，臺北地方檢察署偵查後指出，香港人士鞠覺賢、林慶於2024年9月以約新臺幣36萬元委託徵信業者鄭永津跟監沈伯洋。鄭永津其後將工作轉包予其他徵信業者，相關人員除駕車跟監外，亦在沈伯洋住家附近的機車上安裝微型攝影機，自同年10月1日至11月8日持續拍攝沈伯洋及其妻女進出住所的情形，並將影像經通訊軟體傳送予委託人。此後，臺北地檢署依違反《個人資料保護法》起訴鄭永津、謝乙辰、江文鑫及侯凱瀚等4人，並對鄭永津求刑1年6月；鞠覺賢、林慶因已離境而遭發布通緝。檢方在起訴理由中表示，相關監控所得的個人資料若流向境外敵對勢力，可能對當事人造成潛在安全威脅，並認為鄭永津收受境外人士高額報酬從事監控的行為應予嚴懲。沈伯洋回應稱，自己在從政以前便曾遭中國方面針對，並認為類似情況「應該不只我個人」，表示將加強自身及家人的安全維護。

2025年大罢免運動期間，沈伯洋是民進黨方的核心代表人物之一，多次公開支持罷免國民黨立法委員。2025年2月，沈伯洋已经主张应该协助罢团。4月參與花蓮罷免国民党总召傅崐萁的連署活動時，他將花蓮形容為大罷免的重要選區，並主張當地選民可透過罷免重新決定其政治代表。6月，他與反共護台志工聯盟創辦人曹興誠會見兼任民進黨主席的總統賴清德，表示自己是公民罷團與民進黨之間的溝通橋梁之一，並稱罷團雖保持自主性，但希望與民進黨協調活動與資源，避免力量分散。首波罷免投票前夕，沈伯洋持續參與催票及造勢活動，呼籲選民投下同意罷免票。7月26日首波24名國民黨立委罷免案全部未通過後，沈伯洋表示罷團不應為結果負責，政治人物及協助罷免的民進黨才應接受檢討；他稱自己負責協調罷團、民進黨中央與相關聯盟，但對罷團需求及地方政治掌握不足，表示「這一點，錯在我」，並認為民進黨在說服及動員支持者方面仍有不足。

參選台北市長

参见：2026年臺北市市長選舉和洋流 (政治)

2026年5月13日，民主進步黨選舉對策委員會建議徵召沈伯洋參選臺北市市長，當日下午經中執會通過提名，由黨主席賴清德宣布徵召，挑戰尋求連任的中國國民黨籍市長蔣萬安。沈伯洋在獲提名時表示，臺北市面臨人口流失、交通、環境衛生、食品安全及托育等問題，並將城市治理與長期規劃作為競選主軸。

競選期間，沈伯洋以「HEART」作為五大政策主軸，涵蓋交通、育兒、長期照顧、青年發展及城市治理。其中交通政策包括建立通學區共同標準、公車安全改革、擴充自行車通勤路網，以及將共享電動機車納入TPASS等方案；青年政策則提出城市青年基金、青年人工智慧使用支持方案及青年圓夢基金等措施。此外，他亦提出在關渡規劃國際級足球場、於花博地區興建大型市民運動中心等運動政策。在教育政策方面，沈伯洋主張從教師減壓、親師關係、幼兒教育及特殊教育等面向進行改革，包括在學生人數下降時維持教師人力、增加正式教師員額及減少教師行政負擔。

2026年10月，沈伯洋與尋求連任的臺北市長蔣萬安陣營協商電視辯論安排，雙方確定於10月31日舉行首場辯論，內容包括交互詰問及媒體提問。

針對松山機場遷建議題，沈伯洋表示，應一併考量國防、國安、醫療後送及救災等配套，並指出相關替代方案仍需充分討論。

政治立场

沈伯洋主張臺灣為主權獨立國家，认为这就是現狀。沈伯洋長期研究中國對臺認知作戰及資訊操弄，認為中國透過資訊戰、兩岸交流等方式影響臺灣社會，並主張提升臺灣社會的抵抗意志及辨識資訊操弄的能力。在國防與民防方面，他主張強化全民防衛韌性，認為民防並非要求全民持武器作戰，而是讓民眾具備避難、救護、災害應變及後勤支援等能力，以在危機或戰爭期間維持社會運作。沈伯洋長期參與人權及民主倡議，曾任台灣人權促進會執行委員及台灣民主實驗室理事長。

沈伯洋認為假訊息的威力很強大且在不同領域都會存在，在長期洗腦之下最可怕的是讓你自己得出結論，而不是人家告訴你結論。他曾經多次指，中國共產黨及香港親建制派都不時在發佈假消息，甚至是進行資訊戰。他也指出，中國共產黨發起的資訊戰共有5條線路，分別為國安部、中共中央統戰部、中共中央台辦、解放軍以及共青團。沈伯洋認為抖音和微博會是容易散發假消息的平台，會是國安最大威脅。

受中華人民共和國制裁

2024年10月14日，中共中央台灣工作辦公室將沈伯洋列為「台獨」頑固分子。2025年3月，再被列為「台獨」打手幫凶，是三位（另兩位為劉世芳、曹興誠）重複上榜人士之一。

2025年10月28日，中华人民共和国重慶市公安局發布警情通報，指沈伯洋透過台獨分裂組織「黑熊學院」從事分裂國家犯罪活動，根據《中華人民共和國刑法》和《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》，對其涉嫌分裂國家犯罪立案偵查，依法追究其刑事責任。11月9日，中國中央電視台發布以沈伯洋為主題的影片，其中引述中國人民大學法學院教授程雷的說法，稱可利用國際刑警組織红色通报等方式在全球範圍對沈伯洋進行抓捕。沈伯洋回應稱，此舉具有對內宣傳及心理戰目的，並表示不會因此停止國會外交活動。同月12日，沈伯洋赴德國聯邦議院人權與人道援助委員會，出席以威權國家散播假資訊、削弱民主及威脅人權為題的公開聽證會，並以臺灣立法委員身分擔任專家證人。他表示，中华人民共和国方面的追緝威脅不會使其停止出國活動，並稱此次赴德也是為自由與民主發聲。為確保沈伯洋訪德之人身安全，國安單位與正值訪歐的蔡英文合作，讓沈於蔡英文訪團包下的飯店專區下榻。國際刑警組織則回應中央社詢問表示，紅色通報申請須經該組織審查，且依其章程不得介入具有政治、軍事、宗教或種族性質的活動。美國國務院同日亦對中华人民共和國對沈伯洋立案偵查及相關追捕言論表示關切，認為此舉威脅言論自由，並破壞維持臺海現狀的既有規範。

争议

两岸交流

2024年11月，桌球選手馬龍等來自中國大陸大專院校的師生訪問臺灣，引發訪團成員具有中國共產黨黨員身分及統戰疑慮的討論。沈伯洋受訪時表示，「對他們（中國）來講所有的交流都是統戰的一部分」，並稱「中國可能透過交流刺探機密、吸收對中共有好感者或尋找統戰樣板」，提醒臺灣民眾「應注意相關風險」。相關發言其後被中國國民黨等政治人物概括為沈伯洋主張「兩岸交流全部都是統戰」，並用以批評其兩岸政策。2024年12月，國民黨立法委員羅智強於立法院質詢時稱沈伯洋希望兩岸不要交流；沈伯洋當場反駁，表示其原意是「對臺灣而言，我們想要做交流，但是對中國而言，他們都要用這個交流當作統戰」，因此主張對交流可能產生的國安風險進行管理，而非反對所有兩岸交流。

2025年6月5日，香港亲中共媒体《大公報》披露，沈伯洋父親沈土城名下的台灣兆億有限公司與中國大陆企業有生意往來，自2008年起與從中國大陆各省購買商品，再轉手賣往厄瓜多等國，交易金額達上億元人民幣，令人质疑与沈伯洋反中共立场相悖。國民黨再引用其「所有交流都是統戰的一部分」言論，質疑其對自身家人與一般兩岸交流採取不同標準；沈伯洋則表示，赴中國本身存在不同程度的風險，應依接觸對象及身分進行風險管理，並反駁將正常國際貿易直接等同遭統戰的說法。隨後，中共中央臺辦宣布懲戒其父名下的公司，禁止其与中国大陆企业或个人交易。沈伯洋稱其父生意主要於中南美洲，中华人民共和国只是進口國其一。2026年10月14日，中国国台办再宣布制裁沈伯洋父亲沈土城的另一家公司VWAY。据香港另一家亲中共媒体《文汇报》报道，沈土城名下的“兆亿有限公司”被国台办制裁后，沈土城转用名下另一家叫VWAY公司绕过制裁，继续与中国企业进行贸易往来与业务合作。

2026年參選臺北市市長期間，沈伯洋多次談及臺北、上海雙城論壇。4月受訪時，他表示現行雙城論壇「不但不必要，很多時候都是造成滲透的破口」，並主張以面向東京、紐約、巴黎等國際城市的交流平台取代（“无限城论坛”）。獲民進黨提名後，他進一步表示，是否續辦雙城論壇應視其實際效益而定，若缺乏具體成果則沒有舉辦必要。同年6月，沈伯洋表示並不反對與中國（原文如此）城市交流，但主張「臺北作為首都」，若進行正式城市交流應採取「首都對首都」原則，「與北京進行對等交流」；他同時強調，交流涉及資訊及國安風險，應建立相應的安全控管機制。9月，他將兩岸城市交流的條件概括為不附帶政治前提、具有實際效益及市民參與，並表示若能符合相關條件，並無必要全面排斥交流。10月受訪時，沈伯洋表示若雙城論壇「沒有政治前提」即可參加，並稱風險管理不代表拒絕與中國大陸對話。蔣萬安及國民黨人士因此再次引用其過去言論(即「對他們（中國）來講所有的交流都是統戰的一部分」），質疑其立場前後不一。沈伯洋則表示，其立場並未改變，過去所稱的是中國政府會將交流納入統戰工作，而非主張「臺灣不應與中國交流」；同年9月，他再次表示自己已針對相關說法澄清近兩年，並稱「國人赴中國交流仍應注意統戰及國安風險」。

管制藥物議題

2014年8月20日，沈伯洋在Facebook分享一篇討論大麻的文章，並從毒品的階級、族群及執法等面向評論大麻管制，稱「大麻背後真正的問題其實是需要用合法化解決的」，並認為僅從成癮性及犯罪性討論無法處理根本問題。2014年9月1日，沈伯洋以筆名「撲馬」在《想想論壇》撰文討論並列出了三种毒品政策，其中A為毒品非法化；B為毒品除罪化，協助有毒癮者，並管制毒品；C則是找出吸毒的社會原因並減少動機，並在結論採用C方案。

2026年臺北市長選舉期間，臺北市長蔣萬安質疑沈伯洋模糊毒品與一般藥物的界線，並要求其說明所稱社區中心將設於何處、提供何種毒品；蔣萬安亦表示，美沙冬治療與針具交換等現行措施不能用來回應上述主張，並表態反對毒品除罪化。沈伯洋則反駁，針具交換及美沙冬治療均屬既有的毒品防治措施，並指出臺北市即曾率先實施相關政策；對於國民黨將其立場描述為主張由社區中心向吸毒者發放毒品，他稱此說法為造謠，表示自己討論的是毒品減害，並非鼓勵吸毒；並於媒體專訪中明確表示其文章所支持的是C方案而非B方案。10月6日，沈伯洋表示其一貫立場是「不主張毒品除罪化」，並稱此前與學生進行的研究所得結論也是「臺灣不適合大麻除罪化」。沈伯洋回應表示自身毒品立場沒有改變，批評對手為了選舉將減害政策扭曲為鼓勵吸毒。疾病管制署長羅一鈞發文說明減害政策之公衛成效，指出台大公衛學院研究顯示，清潔針具與美沙冬替代療法在2005至2020年間預防超過1.3萬名靜脈藥癮者感染愛滋病毒，具備高度成本效益。

選舉紀錄

年度	選舉屆數	選舉區	所屬政黨	得票數	得票率	當選標記	備註
2024	第11屆立法委員選舉	全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉區	民主進步黨	4,982,062	36.16%
2026	第9屆臺北市長選舉	臺北市

個人生活

沈伯洋喜愛運動，擅長籃球、桌球和匹克球。

沈伯洋喜愛的歌手是安室奈美惠。欣賞的人物是《神鵰俠侶》中的楊過。喜愛動畫及漫畫，最愛的作品是《新世紀福音戰士》，因而使用了《福音戰士新劇場版》系列作之名稱為其著作《撲馬老師開講-刑法總則-破》及《撲馬老師開講-刑法分則-Q》命名。

沈伯洋的妻子曾心慧（綽號「千尋」）是律師，也在補習班教民法。在沈伯洋創立黑熊學院後，她擔任黑熊學院公司法人（黑熊社會企業有限公司）的董事長。兩人在2021年透過勵馨基金會收養了一名暱稱「麻糬」的女孩。

主要著作

專書

• 洪浩唐、沈伯洋等：《戰狼來了：關西機場事件的假新聞、資訊戰》（台北：新自然主義，2021）
• 王立、沈伯洋（協助撰寫第三部）：《阿共打來怎麼辦：你以為知道但實際一無所知的台海軍事常識》（台北：大塊文化，2021）
• 吳銘軒、台灣民主實驗室、沈伯洋：《打台灣不如騙台灣：中國對台灣認知作戰的Q&A》（台北：大塊文化，2024）
• 撲馬、傑米 ：《撲馬老師開講-刑法總則-破》（志光教育保成數位出版，2022）
• 撲馬、傑米 ：《撲馬老師開講-刑法分則-Q》（志光教育保成數位出版，2022）

期刊論文

• 林詩韻、黃聿斐、沈伯洋（2020），受監護處分男性精神疾病犯罪者再犯分析。刑事政策與犯罪防治研究專刊，25，183-243。https://doi.org/10.6460/CPCP.202008_(25).05
• Lee, M. & Shen, P.﹐Recent Trends in School Social Control in Japan﹐Handbook of School Security, Surveillance, and Punishment﹐2017.
• Puma Shen﹐Reforming the Appeals System﹐Judicial Reform in Taiwan: Institutionalizing Democracy and the Diffusion of Law﹐2015.
• Ghazi-Tehrani, A., Pushkarna, N., Shen, P., Geis, G., & Pontell, H.N. ﹐White-Collar and Corporate Crime in China: A Comparative Analysis of Enforcement Capacity and Non-Issue Making﹐Crime, Law and Social Change﹐ Vol.60 No.3 ﹐2013﹐ PP.241~260. (SSCI).
• Puma Shen﹐"The Rise and Fall of 'Citizen 1985' "﹐Journal of Judicial Reform﹐第98卷﹐2013﹐第34~36頁。
• 沈伯洋，1985的成與敗，司法改革雜誌，第九十八期，頁32-36。
• 沈伯洋，犯罪中女性主體形塑，犯罪與刑事司法研究，第十五期，頁117-173。

學位論文

• 碩士論文：《犯罪中女性主體的形塑－個人與法律選擇》，沈伯洋（2008）。
• 博士論文："Local Ideologies and Punishment for White-collar Crime: A Comparison Between the U.S. and China", Shen (2017).

參考資料

註腳

參照

外部連結

• 沈伯洋的個人網站
• 沈伯洋的Facebook專頁
• 沈伯洋的Facebook專頁
• 沈伯洋的Instagram帳戶
• 沈伯洋的Threads帳戶
• YouTube上的沈伯洋頻道